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第8章 打破地区封锁建立新模式

1985年前后,随着商业体制改革的深入,一个影响商业改革全面深入的问题逐渐显露出来,那就是商品的地区封锁。

当时,在全国的一些地方,为了保护本地企业,或者因为其他原因,外地的商品不让进入本地或者本地的一些商品不让向外调运现象很普遍。

商品的地区封锁既不利于方便人民的生活,更不利于商业体制改革的深入,因此,打破封锁,实现商品自由流动已经是势在必行。

在这种情况下,全国各地出现了各种商业经营模式,以打破商品的地区封锁。

1986年,河北省唐山市供销社系统打破条块分割和地区封锁,发展城乡和地区间的横向经济联合,收到了较好的经济效益和社会效益。

当时,唐山市供销社系统采取的主要形式是购销联营,即产区和销区利益均沾,风险共担,利润分成。

如市副食品公司与新疆联营经销西瓜,实现购销联营后,西瓜的地区封锁被打破了。同时,损耗比联营前降低19%,费用率降低19.2%,一下子,市副食品公司盈利4万多元。

合资经营也是唐山市供销社系打破地区封锁的一个模式。当时,唐山市供销社系的一些企业,在原料产地或销售、加工地,与有关单位联合搞合资经营。

如丰润县供销社和北京崇文门烧鸡店联营,合建京润土副产品批零商店,促进了崇文门烧鸡在两地的自由流动。

唐山市供销社系统在打破地区封锁中,还注重利用建立长期的稳固的进货、供货关系。

当时,唐山市玉田县供销社几年来与20多个省、市、区的100多个单位建立了进货、供货关系:他们与北京菜蔬公司签订了为期5年的大白菜供货协议;该县亮甲店供销社还和北京和平门副食品商场签订长期肉、禽、蛋供货合同,北京方面则拿出2万元帮助他们建冷库。

建立了进货、供货关系,产品的地区封锁被打破了,企业的利润也上升了。1986去,玉田县供销社农副产品外销额达4000多万元,获利120万元。

和工厂联合,直接购进日用工业品,供应工业原料。这样可以减少工业品流通环节,更加有效地打破地区封锁,降低商品流通费用。

唐山滦南县供销社和天津、辽宁、浙江等地的一些企业在本县建立了联营批发站。

一些供销社还和一些生产厂家建立了固定供料关系。

有了这种固定的关系,产品不愁进到,原料不愁卖掉,地区封锁给商业带来的阻碍被降到了最小,这给唐山滦南县供销社带了巨大的好处。

在改革之初,农产品的紧缺还是很严重的,因此,联合广大农民,走专业合作生产的道路,也是唐山供销系统实行打破地区封锁的一个模式。

在当时,唐山滦南县供销社联合当地400多个养貂专业户,建立了水貂生产专业合作社。

专业合作社为社员提供产前、产中、产后系列服务,解决了不少一家一户难以克服的困难。

而合作社则获得了第一时间买到产品的好处,可谓是双赢。

和唐山的各种经营模式比,走横行经济联合无疑是一个更为普遍的模式。

1986年3月,在国务院的推动下,全国各地横向经济联合迈出了新的步伐。

一时间,打破部门分割、地区封锁,促进改革深化,各种形式的经济联合体相继涌现,横向经济联合范围扩大,初步形成了以中心城市为依托的经济网络,横向经济联合已成为各地区国民经济发展的重要因素。

据统计,仅1986年各地区、部门、企业之间达成的经济技术协作项目就有5万多个,物资协作金额达260多亿元,融通资金200多亿元,有力地促进了各地区国民经济的发展。

同时,不同层次、形式多样的企业之间的联合体大量涌现。经工商行政管理部门核准注册登记的各种生产经营型经济联合体约有3.2万多个,商业、饮食业、服务业的经济联合组织达5700多个。

通过横向经济联合的发展,组织企业之间的联合体,可以打破条块分割,在更大范围内进行专业化协作生产,推动企业组织结构优化和企业改革的深化。

地区间的横向经济联合体,还可以解决一些长期以来未能解决的问题,实现产品的自由流动。

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