第4章中央部署救灾工作
地震发生2小时后，一架专机从北京西郊机场腾空而起，温家宝赶赴四川灾区指导救灾工作。
胡锦涛立即作出指示，要求灾区驻军和武警部队迅速出动，保证灾区人民生命安全。
温家宝说：“房子裂了、塌了，我们还可以再修。只要人在，我们就一定能够渡过难关，战胜这场重大自然灾害。”
5月12日，在四川省汶川县发生的突如其来的8.0级地震是新中国成立以来最大的、破坏性最严重的地震。
仿佛在一瞬间，一座座城镇就夷为平地，成千上万的生命就被废墟掩埋。
还是在一瞬间，汶川县与外界联系的一切通讯、道路中断。剧烈的地震冲击波迅速向外扩散，周边的县市特别是汶川东北方向的北川县也遭受重大灾害。
灾情牵动着中南海。
地震后仅1个多小时，15时55分28秒，新华社就播发了胡锦涛的重要指示：
尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全。
为加强对抗震救灾工作的领导，中央决定成立抗震救灾总指挥部，由温家宝同志任总指挥。
地震发生2小时后，16时40分，一架专机从北京西郊机场腾空而起，温家宝赶赴四川灾区指导救灾工作。
飞机起飞前，温家宝在四川省地图前，和国务委员兼国务院秘书长马凯、国务委员孟建柱一起听取有关部门的汇报，了解情况。
下午16时40分左右，飞机起飞后，温家宝就主持召开紧急会议部署工作。他说：
四川发生了特别重大的地震灾害。据目前掌握的情况，灾情发生后，党中央、国务院高度重视。
胡锦涛总书记作了重要指示，国务院成立了以我为总指挥的抗震救灾指挥部，并设立有关部门、军队、武警部队和地方党委、政府主要负责人参加的救援组、预报监测组、医疗卫生组、生活安置组、基础设施组、生产恢复组、治安组、宣传组等8个抗震救灾工作组。
这次抗震救灾工作时间特别紧迫，责任特别重大，任务特别艰巨，各级党委、政府要把保护人民生命财产安全放在第一位，全力做好被困群众和受伤群众的救治工作，安排好受灾群众生活，全力组织恢复受损的基础设施，特别要抓紧通水、通电、通路，保证通讯畅通，保证重要基础设施和水库大坝、铁路公路涵洞的安全，保证社会秩序的正常。
温家宝还强调说：
党中央、国务院要求，各级领导干部要站在抗震救灾的第一线，身先士卒，带领广大群众做好抗震救灾工作。要发扬不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战的作风，一切想着人民，一切为了人民，一切为人民的利益而工作。
在灾害面前，最重要的是镇定、信心、勇气和强有力的指挥。我相信，在党中央和国务院的坚强领导下，广大军民团结一致，众志成城，我们一定能够战胜这场特别重大的地震灾害。
温家宝在专机上“一切为了人民”的讲话，不仅给灾区人民吃了定心丸，为灾区各级领导应对这场特别重大的地震灾害提出了要求，而且也用自己快速反应和身体力行的行动，为灾区各级领导做出了示范。
在灾情面前，中央领导不仅向各级领导干部和广大党员提出了明确的要求，而且用急人民群众之所急，解人民群众之所难的实际行动为人们做出了示范。
第5章中央召开救灾会议
2008年5月12日晚，胡锦涛主持召开中央政治局常务委员会会议，全面部署当前抗震救灾工作。
会议听取了有关部门关于四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县等地地震灾情的汇报。
会议强调：
灾情就是命令，时间就是生命。灾区各级党委、政府和中央各有关部门一定要紧急行动起来，把抗震救灾作为当前的首要任务，不怕困难，顽强奋战，全力抢救伤员，切实保障灾区人民群众生命安全，尽最大努力把地震灾害造成的损失减少到最低程度。
会议要求：
要立即组织人民解放军、武警部队、民兵预备役和医疗卫生人员，尽快赶赴灾区，全力抢救受伤人员。
要千方百计向灾区运送食品、饮用水、药品和帐篷、防寒衣被等救灾物资，确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处。
要迅速组织力量，抓紧抢修受损的设施和设备，尽快恢复灾区的通路、通电、通信和供水。
要严密监测地震灾情，采取有效措施，防止次生灾害发生，同时要科学组织救灾工作，防止造成新的伤亡。
要切实做好稳定人心的工作，加强正面舆论引导，对那些散布谣言、干扰破坏抗震救灾的行为，要坚决依法处理，确保社会大局稳定。
为加强对抗震救灾工作的领导，中央决定成立抗震救灾总指挥部，由温家宝任总指挥，李克强、回良玉任副总指挥，全面负责当前的抗震救灾工作。
中央还号召，灾区各级党组织和全体共产党员一定要坚持人民利益高于一切，奋不顾身地投入到抗震救灾第一线，急人民群众之所急，解人民群众之所难，把党和政府的关怀送到每一个受灾群众中去。
在中央的号召下，全国各地区各部门发扬“一方有难、八方支援”的精神，万众一心，迎难而上、百折不挠，以共同夺取抗震救灾斗争的最后胜利。
第6章部队紧急驰援灾区
四川汶川地震灾情发生后，胡锦涛立即作出重要指示，要求灾区驻军和武警部队迅速组织出动，协助地方抗震救灾，保证灾区人民生命安全。
全军和武警部队立即全面启动应急机制，第一时间驰援抗震救灾。
4月12日下午，解放军总参谋部立即发出指示，要求成都军区、空军和武警部队坚决贯彻落实胡锦涛主席的重要批示，迅速组织灾区驻军全力投入抗震救灾，最大限度减少地震带来的损失，挽救人民生命财产安全。
指示要求，各部队紧急动员起来，想尽一切办法救助灾区群众；各部队领导要靠前指挥，加强与地方各部门的密切联系，及时掌握好灾区伤亡和道路损毁情况；驻灾区附近各部队要做好应急救援准备工作，随时听候命令或根据地方政府要求投入救援。
指示同时要求驻灾区各部队要密切关注余震，做好自身防护工作。
12日15时左右，在四川汶川的驻军和武警部队就地开展救援，成为第一批出现在救灾现场的人民子弟兵。
在重庆梁平、四川成都等灾情稍轻的地方，驻军部队也在10分钟之内出动开赴受灾最重地点，投入抢险工作。
与此同时，成都军区派出的直升机到达灾区上空，将灾区最新情况传回指挥部。
12日下午，成都军区指挥部，4架直升机闻令而动。
成都军区正在召开专题会议，军区李世明司令员、张海阳政委对抗震救灾和部队自身防护工作作出紧急部署。
不久，军区就派出由军区副司令员李作成率领的工作组，赶赴灾区一线靠前指挥，军区副司令员吕登明率有关人员在军区作战值班室直接指挥。
军区第一时间出动6000多官兵和4架直升机赶赴灾区，驻灾区民兵预备役部队和军区总医院医疗分队也紧急投入抗震救灾。
12日傍晚，在四川都江堰。
成都军区救援一线指挥部沿成都至汶川公路急行军。行进到都江堰境内时，因山体滑坡道路中断转为就地开展救援。
刚刚下了小雨，风很大，路边就能看到指头宽的裂缝。工兵和重型装备陆续赶来后，立即对道路进行抢修，边修边前进。
武警四川总队从成都、马尔康方向抽调2400多名官兵迅速赶往灾区。部队因都江堰道路中断受阻后，就地紧急投入都江堰的抢险救灾中。
12日夜，四川各地救灾部队都在向重灾区急行军。
成都军区救灾部队徒步向重灾区急行军。
武警某师600名官兵从阿坝方向赶往汶川，武警水电三总队的150名官兵携7台大型装载机前往四川德阳。
武警重庆总队100多名官兵正从重庆增援梁平。重庆天气很热，官兵们挥汗携带应急帐篷和其他救灾器具，连夜行进。救援队伍中还有卫生队的医护人员。
两架军用运输机20时2分和15分先后从北京起飞，于22时35分抵达成都。
飞机到达后，184人的国家地震灾害紧急救援队和近40人的国家地震灾害现场工作队，正乘军用卡车分赴四川汶川地震灾区。
到12日24时，已有近两万解放军和武警官兵到达灾区开展救援。另有2.4万名官兵紧急空运到重灾区，1万名官兵通过铁路输送前往灾区。
第7章各部门迅速开展救灾
2008年5月12日下午，四川省汶川县发生8.0级地震后，中央和国家有关部门立即行动起来，开展抗震救灾工作。
中国地震局立即启动一级预案，并派出第一批33人组成的国家地震现场应急工作队，与183人组成的国家地震灾害紧急救援队，共216人，于当天奔赴灾区实施现场应急和紧急救援。
12日，民政部从西安中央救灾物资储备库，紧急调拨5000顶救灾帐篷支援四川灾区。此外，根据《国家自然灾害救助应急预案》，国家减灾委紧急启动国家二级救灾应急响应；同时，民政部部长李学举与救灾工作组立即赴灾区，协助指导抗震救灾工作。
同时，卫生部派出的10多支卫生应急队伍，也启程赴汶川地震灾区，开展救援工作。卫生部要求各地尽快了解灾区人员伤亡情况，以及医疗卫生应急救援方面的需求，并及时做出应急队伍等方面的援助安排。
12日，中国红十字会立即启动自然灾害救助一级响应预案，中国红十字会总会从中国红十字会成都备灾救灾中心，迅速调拨了557顶单帐篷、2500床棉被等价值78万余元的救灾物资。
此外，中国红十字会总会还派出救灾工作组紧急奔赴灾区，考察灾情。
12日，工业和信息化部紧急召集四大电信运营商了解受灾情况，并要求运营商各分公司派出应急通信车，赶往汶川等受灾地区。
同时，工业和信息化部还紧急调拨卫星电话等通信设施，确保抗震救灾工作的顺利进行。
交通运输部立即研究启动应急预案，要求有关部门和有关地方做好相关应对准备，迅速抢修毁损公路，确保物资畅通。
此外，交通运输部水路应急指挥中心还发出指令，要求四川、重庆、湖北、湖南水路交通人员在确保人身安全的前提下，排查和检测航电枢纽受损情况，对有隐患的要停机停航。
12日晚，铁道部召开全国铁路紧急电视电话会议，要求铁路部门广大干部职工全力投入抗震救灾，确保铁路运输安全畅通，为灾区抗震救灾提供可靠的运力保证。并要求全路迅速进入应急状态，全面加强铁路抗震救灾组织指挥。各级应急管理部门加强应急值守，及时掌握情况，保证信息畅通，及时准确报送有关情况。
12日晚，中国民航局局长李家祥前往成都灾区，指导、协助抗灾、救灾工作。
国航随机运送了部分应急救灾食品和物资，由国航主要领导组成的应急救灾小组随同李家祥前往成都灾区。
国家电网公司已紧急启动应急机制，指示四川省电力公司所属各单位，全力协助各级地方政府开展抗灾救灾工作。
同时，公司各级负责人已在地震发生第一时间赶赴各级调度指挥中心，了解电网受灾情况，指挥应对灾情工作。国家电网公司要求受灾地区电力职工在做好自救工作的同时，坚守岗位，尽最大可能，保证电网安全运行。
公安部发出紧急通知，要求各地全警动员，全力以赴投入抗震抢险救灾。公安部要求，对各方面组织赴灾区抗震抢险救灾人员、物资运输车辆，灾区各级公安机关要一路放行，并加强交通引导；同时要切实做好维护灾区社会秩序工作，严密防范，严厉打击各种乘机进行违法犯罪活动的不法分子，对借机故意制造散播谣言、蛊惑煽动的别有用心之徒，要依法予以严厉打击。
国土资源部办公厅当天发出紧急通知，要求相关省特别是四川省国土资源部门要结合震情，立即派出专家组赶往地震灾区，组织开展地震次生地质灾害应急调查，灾民集中搬迁点应急地质灾害危险性评估等工作，协助地方政府做好应急抢险工作。
中国气象局启动了地震灾害气象服务II级应急响应命令，要求中国气象局应急办、减灾司、监测司，国家气象中心、国家卫星气象中心等部门，及相关省（市）气象局，实行24小时主要负责人领班制度，全程做好监测预报及服务工作。
中央气象台每天增加一次灾区天气会商，及时提供最新灾区天气预报；国家卫星气象中心做好卫星监测和灾情分析等。
中华全国总工会获悉地震灾情后，高度重视，十分关心震区受灾职工生产生活问题和困难，全总书记处当天决定，向四川省总工会紧急拨款100万元救灾慰问金，以帮助解决震区职工的生活生产突出问题。
国家安全生产监督管理总局，立即启动应急预案，通知相关省区安全生产应急救援队伍，做好应急准备工作。
当时，因成都通讯网络受阻，安监总局局长王君立即与安监总局在四川省开展安全生产百日督查专项行动的负责人通话，要求就近赶赴灾区，了解当地灾情，配合当地政府和有关部门做好安全生产和抢险救灾等工作。
国家旅游局当天发出紧急通知，要求各地立即停止组织赴四川地震灾区，或途经灾区的旅游业务。
国家旅游局的通知说，对已经组团的旅游团队，要立即终止途经灾区旅游，并做好说服解释工作。
国家旅游局同时提示广大游客，近期暂不要前往或途经灾区旅游。
此时，举国同悲。
神州大地举全国之力抗震救灾！
大灾面前，中国人不屈的意志和巨大的民族向心力，在最短的时间内，变成党和国家的意志，变成迅捷无比的实际行动。
这样雷厉风行的救灾速度和规模，让全世界都看到了中国政府的非凡执行力。
温家宝赶赴灾区指挥
5月12日16时40分，担任国务院抗震救灾指挥部总指挥的温家宝，乘专机从北京起飞，前往四川地震灾区现场指挥救灾工作。
19时10分，温家宝一行抵达成都。
温家宝当场要求部队指战员克服一切困难，尽快进入受灾最严重的地区。温家宝说，早一秒进入受灾地区，就能多抢救一批垂危的生命。
冒着接连不断的余震，20时30分左右，温家宝一行驱车1个多小时，抵达都江堰市。此地距离汶川县还有50多公里，但因道路受阻，已无法前行。
温家宝一方面部署要尽快打通道路，另一方面随即决定在都江堰市设立国务院临时抗震救灾指挥部，指挥救援工作。
天已漆黑，雨点飘落。受灾也相当严重的都江堰市电力全部中断，城区一片漆黑，仅有一台发电柴油机在给国务院临时抗震救灾指挥部提供紧急照明。
初步了解情况后，温家宝当即提出5点要求：
一是部队要立即从南北两个方向向震中地区前进，要克服一切困难、就是步行也要尽快进入受灾最严重的地区，早一秒到达受灾地区，就可能早抢救更多的生命；
二是要争分夺秒抢修公路，哪怕修一条临时道路，也要把道路打通；
三是要进一步摸清受灾情况；
四是各部门要想尽一切办法将包括药品和食品在内的救灾物资运进灾区；
五是请地震部门抓紧会商，对地震趋势做出科学研判。
晚上22时左右，微微细雨中，温家宝前往都江堰市灾情严重的中医院和聚源中学察看灾情，慰问受灾群众。
地震中，中医院5层楼高的住院部已经坍塌，温家宝走向前去仔细察看，向正在抢救的部队指战员和医院工作人员询问“情况怎么样”“住院部有多少人”“生还的有多少”“还有希望吗”，他要求指战员尽全力把每个角落都探查清楚，救灾工作要有序进行。
总理的到来，使受灾群众感到十分感动，群众中不时有人说：
谢谢总理！
总理好。
随后，温家宝等驱车赶到都江堰市聚源中学，当了解到学校有上百学生被埋在废墟下，温家宝深情地说：
我知道消息后第一时间就赶来了，人命关天，我的心情和大家一样难过。只要有一线希望，我们就要尽全部力量救人，废墟下哪怕还有一个人，我们都要抢救到底。
温家宝还告诉大家，专业化的中国国际救援队已经赶到四川，正在向灾区赶来。
学校门前的广场上，聚集着许多受灾群众。温家宝来到这里看望大家，向受灾群众表示慰问。
看到广场上摆放的遇难群众遗体，他心情十分沉重，他说：“我给遗体三鞠躬。”
三鞠躬后，温家宝向大家招手说：
让我们共同努力，把抗震救灾工作做好。
23时45分，温家宝回到在地震灾区都江堰临时搭起的帐篷内，召开国务院抗震救灾指挥部会议，分析当前抗震救灾形势，部署下一步抗震救灾工作。
当时，已有近2万解放军和武警官兵到达灾区开展救援。另有2.4万名官兵紧急空运到重灾区，还有1万名官兵通过铁路输送前往灾区，实施应急救助。3000名公安消防和特警也将紧急调往灾区。中国国际救援队也抵达灾区，开始救援。
温家宝提出4项要求：
第一，现在第一位的工作是抓紧时间救人，多争取一分一秒的时间就可能多抢救出一个被困者。我们必须把抗震救灾工作组织好，尽最大力量救人。要调动更多的解放军和武警部队官兵紧急投入到抗震救灾中。
第二，要不惜一切代价连夜打通道路。这是目前抗震救灾工作的关键。同时，要采取措施，尽快恢复通水，通电，通讯，不能有丝毫耽误。
第三，卫生部要统筹协调，从各地调医疗人员赶赴灾区。要准备好足够的救护车、药品等。
第四，要全力妥善安置好受灾群众，要紧急从各地调运大批帐篷，满足群众避震、避雨需要。
温家宝强调，人命关天，救人要紧，抗震救援要科学、有序、统一进行。干部和党员要站在第一线，组织好抗震救灾工作。
地震后，从都江堰、理县、茂县至汶川的公路损毁极为严重，抢通难度极大。
5月13日上午7时，在距离汶川50公里之外的都江堰，温家宝再次召开国务院抗震救灾指挥部会议。
在会议上，温家宝强调说：
务必要在今天晚上12时以前打通通往震中灾区的道路，全面开展抗震、抢险、救人工作。
在会议上，温家宝说：
目前抗震救灾工作处于十分困难的阶段，有的灾区道路不通、通讯不通，个别地方情况不明，而且现在还下着雨，给抢险增加了难度。
人民生命财产高于一切，现在还有很多人掩埋在废墟中，时间最为宝贵，时间就是生命，要争分夺秒，尽最大努力，抢救埋压在废墟下的群众的生命。像都江堰这样能够全面开展抢险救灾工作的地方，要集中力量全力救人。
温家宝强调：
部队指战员要全力以赴打通道路，进入震中区域，同时要组织对受灾地区进行空投，尽快将食品、药品和急需的抢险物资空投到重灾区。
目前，有的重灾区抢险人员还未进入，情况不是太清楚，要力争在今天晚上12时以前派人进入所有受灾的市、县甚至乡镇，进一步摸清灾情，组织开展抢救工作。
温家宝同时要求：
随着救灾工作的深入，要进一步做好群众的思想工作。这次地震是特大自然灾害，党中央、国务院高度重视，要尽最大努力组织人力物力支援灾区，现在卫生、抢险、救援等各种力量正源源不断向灾区集中。
从现在起要明确责任制，做到责任到人，任务落实到人，按时按要求完成任务。
在温家宝主持会议的同时，为抢救成千上万的生命，从党中央、国务院到各地方各部门，从解放军、武警部队、消防官兵到公安民警，从专业救援队到普通志愿者，从各级领导干部到广大人民群众……每一个人都在“黄金救援时间”里争分夺秒，与死神开始了一场惊心动魄的生死竞速……
第8章国务院慰问灾区群众
2008年5月13日上午，温家宝在主持召开国务院抗震救灾指挥部会议后，立即乘车来到四川都江堰市区街道，看望正在雨中避震的群众。
温家宝关切地询问他们的安全和生活情况，特别是存在哪些困难。当得知有的婴儿缺少奶粉，很多群众缺水缺帐篷时，他马上表示，今天就要力争解决这些问题，要把奶粉及时送到年轻夫妇家里，不让孩子挨饿。
温家宝告诉大家：
这次特大地震损失很大，一些重灾区还有许多被掩埋的群众。现在，由解放军指战员、武警官兵等组成的救援队伍，正在克服道路受阻等很多困难，通过各种方式，千方百计赶赴重灾区，有的已经投入到抗震抢险中。很多地震救援队、医疗队已在来的路上，一些已经抵达灾区展开救援和医疗救助工作；救灾物资也很快会运送进来，请大家放心。
温家宝说：“现在正在下雨，天气又冷，大家要吃苦了，但坚持一下，过一段时间情况就会好转的，大家就可以回家了。”
他还说：“房子裂了、塌了，我们还可以再修。只要人在，我们就一定能够渡过难关，战胜这场重大自然灾害。”
受灾群众纷纷对温家宝表示，有了党和政府的关心，灾区人民一定能够战胜困难。
温家宝还专程前往新建小学，实地考察抢救因地震被掩埋在废墟里的小学生们的情况。温家宝冒着危险，踩着泥泞，攀上瓦砾堆，走近施救地点。当他看到抢险人员正在解救两名被困在废墟下的孩子时，激动地流下了热泪。
在雨中，温家宝一直弯腰察看救援情况。他还大声告诉孩子：“我是温家宝爷爷，孩子们一定要挺住，一定会得救！”
当时，温家宝心情十分沉重，再三叮嘱抢救人员务必尽最大努力，争取更多时间，抢救出更多孩子。
随后，温家宝又乘车赶到受灾严重的德阳市，看望了参加抢险的工人们。
13日中午，温家宝在德阳召开国务院抗震救灾指挥部临时会议。他说：
从目前情况看，现在地震灾区有4个突出问题需要尽快加以解决。
一是要迅速调集食品尤其是饼干、奶粉、面包、牛奶和矿泉水，供应给受灾的群众和孩子们；
二是灾区目前仍在下雨，这给受灾群众造成更大困难，要迅速调集帐篷，有序搭建，供群众避雨和休息；
三是从各地调集的医疗队和药品，要加快速度，克服一切困难到达灾区，有些交通不便的灾区可以采用空投医疗队和药品的方式解决这一问题；
四是各地重灾区被掩埋的群众还有很多，被掩埋的孩子也很多，时间就是生命，各级党委政府要迅速组织力量，调集机械作业工具，全力以赴抓紧时间救人，尽快解决这一问题。
会后，温家宝即驱车赶往重灾区绵竹察看灾情，慰问群众，指挥抗震救灾工作。
5月13日下午，温家宝又看望了四川绵阳、德阳两市的部分受灾群众，鼓励他们勇敢面对自然灾难，团结一致，互相帮助，共渡难关，战胜这场特大地震灾害。
第9章温家宝强调核心任务
5月13日20时30分，温家宝又一次召开国务院抗震救灾指挥部会议，强调当前抗震救灾的核心任务仍然是救人。
当时，已到达四川灾区开展抢险救灾的解放军指战员和武警官兵达到2万多人，14日将还有2万多人到达。13日部队共出动18架直升机，飞行28架次，向受灾地区空投物资12吨。另有6000多名公安干警到达灾区参加抢险救灾。中国国际救援队和四川、重庆等地的地震救援队分别抵达灾区，已经开始从废墟中救人。经过广大干部群众的努力，四川灾区的通水、通电、通讯工作取得一定进展，药品、食品等救援物资以及医疗队正在组织和输送过程当中。
温家宝说，面对这次特大自然灾害，在党中央、国务院领导下，截至目前，救援工作开展得有力、有序、有效。他强调，以人为本是救灾的核心，要抓住时机、抓紧时间抢救人员，这是整个抗震救灾工作的重中之重，目前阶段的全部工作都要紧紧围绕救人展开，在这样特大震情下，要把人员伤亡降低到最低限度。
温家宝强调，为使整个救灾工作顺利进行，必须力争尽快通路、通电、通水，保障电讯畅通，这其中，通路是关键。要把灾民安置工作放在重要位置，在满足灾民物质生活需要的同时加强基层思想政治工作，干部要走到群众中间去，走到受灾群众当中去，真正地关心他们。
温家宝强调，要加强统一指挥，提高救人的效率。部队、武警、公安、消防、地震救援等多种救援力量要协调行动，使抗震救灾工作更加高效，更加有力。他同时要求卫生部门迅速将从全国抽调3000名医护人员，以最快速度到达四川地震灾区，开展医疗救治工作。
在谈到救援人员仍然没有抵达汶川等个别重灾区的原因时，温家宝强调，这次特大地震灾害造成有些地方多处山体滑坡，导致公路多处中断；山体移位，近距离相靠，给抢修公路造成极大困难，尽管各方面投入了很大的人力物力和机械，但由于受工作面狭窄的影响，抢修作业无法全面展开，温家宝再次强调，尽管困难很大，也要想尽一切办法，连夜抢修，尽快打通通往震中地区的公路。同时，参与抢险救灾的部队和武警官兵、公安干警要通过各种不同途径，采取空运、水路、步行、翻山等多种方式尽早进入汶川等重灾区。
温家宝要求会后各个工作组要立刻落实会议要求，连夜部署，连夜行动。
第10章温家宝慰问北川灾区
5月14日上午，温家宝沿着路面上仍然不时可见滚石的公路，驱车来到四川绵阳境内的北川羌族自治县，察看地震灾情。
北川羌族自治县是这场地震灾害中的重灾区，人员伤亡和建筑损毁情况严重。
一路上，温家宝要求救援人员抓紧时间深入到每个乡村，尽最大努力从废墟中救人。他同时鼓励受灾群众要坚强面对地震灾害，树立战胜灾害的决心，重新建设美好家园。
上午10时，温家宝一行，来到距离北川县县城约2公里的曲山镇，看望救援人员和受灾群众。
当时，道路因山体滑坡，曲山镇通往县城的公路上，因地震造成多处塌方。在塌方处，巨石挡道，各种救援车辆无法继续前行，都有序停放在街道两旁。
来自解放军、武警、公安、消防和各省的专业救援队伍，都按照指挥部的部署正在向各个救援点展开救援。不时有救护车驶过，救援人员匆匆抬着受伤人员疾步走过。
在北川中学内，几支救援队伍正在紧张施工。地震造成大楼倒塌，上千名师生被掩埋在废墟之下。从13日到14日上午，已经从废墟中救出300多人。
温家宝环视四周倒塌的教室，神情凝重地说：
现在第一位的任务就是救人。抢救人的生命是这次抗震救灾工作的重中之重，要抓紧时间，只要有一线生还的机会，就要用百倍努力。我们要把救援人员派到每个受灾的县、乡、村去。他提醒大家，抢救过程中一定要注意科学方法，要配备足够的工具。
温家宝对全场的人说：
面对这场严峻的考验，我们要发扬不怕牺牲、不怕疲劳的精神。时间就是生命，抢险救人，刻不容缓，希望广大干部战士都要肩负起这项重任，我坚信，在这场抗震救灾的重大斗争中，同志们一定能经受得起特殊考验。
温家宝提高了嗓音，大声问：
有没有信心？
全场齐声回答：
有！
随后，温家宝来到设置在学校操场上的群众安置点。
他对围拢来的群众连声说：“别难过，别难过。乡亲们，这场地震波及范围广，受灾人数多，北川的灾情也最严重。你们在地震中失去了亲人，我和你们一样心情沉重，你们的痛苦就是我们的痛苦，我向死者表示哀悼。”
“谢谢总理。”几位受灾群众说。
温家宝说：“我们失去了亲人，但活着的人得生活下去，还要活得更好。灾害面前，最重要的就是要有战胜灾害的决心，我们每个人都有双手，要共同努力，把房子盖好，把孩子培养好，我们的幸福生活就是对死者最大的安慰。我相信这一代人，乃至子孙后代都会生活得越来越好。”
温家宝接着说：“灾害无情人有情，通过这场灾害，人民更加团结，军民更加团结，干部和群众更加团结。我们的救援人员要到每个县、乡、村实施救援，党和政府还有全社会都会尽最大努力把被困在废墟中的群众救出来，把受灾群众安置好。”
温家宝还看望了在现场救援的解放军指战员、公安干警、医护人员，和大家一一握手，鼓励大家再接再厉，把救灾工作进行到底。
5月14日下午，温家宝乘直升机，前往四川汶川大地震震中所在的汶川县映秀镇察看灾情，看望受灾群众，慰问克服重重困难、翻山越岭赶到救援的解放军指战员、武警官兵和公安干警。
映秀镇是这次四川汶川强烈地震的震中区域，人员伤亡和财产损失严重。
温家宝到达四川后就迫切希望前往汶川察看灾情，慰问群众，指挥救灾，但因山体滑坡导致多处道路中断而无法成行。当时，部队官兵和专业施工队伍一直在日夜抢修道路。
15时22分，直升机从成都凤凰山军用机场起飞。15时40分，直升机越过都江堰上空，沿着山高谷深的河谷地带向汶川方向飞行。
一路上，河谷两侧岸坡上倒塌的房屋逐渐多起来，多处山体滑坡，公路上随处可见堆积的大块山石。飞抵映秀镇上空时，可以看见整个镇子几乎变成了一片废墟。
15时50分，直升机降落在映秀镇的一块空地上。
温家宝一下直升机，就走到或躺或站、等待运送出去的伤员中间，询问有关情况，察看伤势。他还冒着危险，走过一座已经被震裂的桥梁，到河对岸察看受灾情况。
温家宝对聚拢过来的当地干部群众说：
你们受苦了！地震发生后，党中央、国务院非常关心汶川的老百姓，时刻惦记着这个地方。
我们要想一切办法把伤员救出去，今天下午已经救出50多名伤员。
公路不通就用直升机，现在我们正在想方设法增加直升机，继续加大运输力量，以使更多的受伤群众得到及时救治。
同时，继续组织施工力量打通公路，使灾区恢复重建工作能够顺利进行。
温家宝接着说：
看到你们现在的困难，看到死伤的群众，我们心里非常难过。现在，我们就是要想方设法救人，把救人摆在抢险救灾工作的第一位。
同时，温家宝希望群众面对困难，坚定信心，相信党和政府，并且通过自己的努力战胜这场灾害。离开映秀镇时，他还叮嘱一支刚刚赶到的救援部队要尽全力救人。
5月14日晚上，温家宝，在从成都前往广元灾区的列车上，召开国务院抗震救灾指挥部会议，强调救人仍是当前救灾工作的重中之重，决定向灾区新增90架直升机，用于紧急救援。
当时，灾区有20架直升机在执行紧急救助伤员和运送急需物资的任务。经党中央、国务院、中央军委批准，空军将向灾区新增60架直升机，从民航系统调集30架直升机。
会议强调：
这次地震受灾地区大部分是山区，因为塌方、山体移位、泥石流等原因造成许多道路中断。打通道路、恢复交通异常艰难，加上余震不断，山体滑坡接连发生，导致救援物资和救援人员很难通过公路抵达重灾区。为尽快解决这一问题，抓紧时间救人，必须动用空中力量。
会议要求空军15日以空投方式将部队官兵送达救援人员尚未到达的重灾乡镇，以便尽快摸清灾情，抢救受伤群众，为进一步抢险救灾创造条件。
在会上，温家宝强调说：
抢救人员仍是当前灾区抗震救灾工作的当务之急和重中之重，要尽一切力量，不惜任何代价抢救人员。人的生命是最宝贵的，对人民负责，对历史负责，就必须在这个关键时刻把救人的工作组织好、安排好、落实好。
从大地震发生到现在已有50多个小时，对于抢救工作来说，下一段时间仍然极其宝贵，早一分钟就可以多救活几个人，失去这段宝贵时间，就会造成更多人的伤亡。救人是第一位的工作，我们的决策和部署要坚持以人为本，对人民负责，经得起历史的检验。
温家宝说：
随着救援队伍的增加，必须紧急调配抢救工作所需的各种工具，包括吊车、推土机、起重机等大型工具，也包括抢救人员随身携带的切割机、千斤顶、老虎钳等轻型工具。
要加强领导，切实做好组织工作。直升机前往灾区时要带足物资设备、医疗人员和抢救人员，返回时要运送重伤员特别是妇女儿童和老人；要将解放军指战员、武警部队、公安民警、预备役民兵和专业救援队伍紧密结合起来，更有效地开展救援工作。
当时，除部队将向灾区新增3万兵力、使灾区解放军指战员和武警战士达到10万人外，在四川地震灾区现场执行救援任务的公安民警也已达到1.6万多人。
14日，来自各方面的救援队伍，从四川地震灾区已救出伤员1.8万多人，救出伤员的总数已达到6.4万多人，其中重伤员1620人。
第11章温家宝慰问木鱼镇
5月15日，温家宝来到川北重灾区青川县木鱼镇，看望受灾群众和参与救援的解放军指战员、消防部队官兵、医护人员。
四川汶川地震发生后，地处四川盆地北部边缘最北、川甘陕三省交界处的广元市青川县灾情比较严重，截至14日16时，全县死亡1400多人，1万人受伤。
在青川县，木鱼镇位于偏僻山区受灾最重的地区。木鱼镇初中教学楼垮塌，被埋学生一度多达460多人，经过当地干部群众和救援队伍抢救，已从废墟中救出了150多人。
由于前往木鱼镇的公路在地震中损坏严重，路险难行，14日晚，温家宝一行乘火车赶往广元市，15日上午，又从广元乘车来到白龙湖，再坐船沿白龙江溯流而上，经过3个多小时的航行，于中午12时40分抵达木鱼镇。
温家宝首先来到木鱼镇文武村看望受灾群众，在村子里的救灾点坐下来和村民交谈。“村里伤亡多少人？”“你们几位家里有伤亡的吗？”“村子里的废墟中还有被掩埋的吗？”“现在有吃的吗？”……
温家宝向大家仔细了解受灾情况。然后，他语重心长地说：
党和国家不会忘记受灾的偏僻山村，会保证大家有饭吃、有水喝、有帐篷住、有病能医，政府还会给倒损的房屋发放补助，把房子重新盖起来。大家也要振作精神，坚强起来，互相帮助，重建家园。
他还叮嘱村干部，要特别关心那些家里有人遇难的村民，照顾好老人和孩子。
当汽车驶进木鱼镇时，人们看到整个镇子几乎变成了一片废墟。一辆救援车辆上写着几个大字：
一方有难、八方支援
在木鱼镇初中，来自辽宁消防、解放军某部和江西宜春第二人民医院、泸州医学院的医护人员正在紧张进行救援。听说消防官兵已经从废墟中找到98个学生、其中7人还活着时，温家宝点点头。
温家宝向在场的救援队伍表示慰问和感谢，他说：
人民需要你们，你们在人民最困难的时候赶到这里救援，不怕疲劳，连续作战，为抢救人民群众的生命和财产做出了奉献，我代表党和政府感谢你们。现在救人和救治工作仍在紧张进行，我今天专门乘坐火车、轮船和汽车到这里看望大家，希望大家在继续努力救灾的同时也要保重身体，为承担更为艰巨的任务做好准备。
温家宝的到来，让群众十分感动。“总理好！”大家纷纷向总理致意，温家宝也向大家频频挥手。
14岁的初中学生谌龙霄在地震中遇难，父亲谌贵清递给温家宝一张纸，纸上写着：
5·12大地震降在我们身上，你在我们最最需要的时刻来关心我们，谢谢。
走出学校，温家宝对闻讯赶来的干部群众说：“学校倒了，许多孩子遇难，我的心情和大家一样沉重，我知道青川县还有许多受伤群众需要救治，还有许多受灾群众的生活面临困难。”
他还说：“党和政府惦记着你们，一定会全力以赴帮助大家，很快就会送来更多的食品、水、药品和帐篷。他希望大家能节哀保重，团结起来，继续努力奋斗，把家园建设好，把国家建设好。”
在返回广元市的船上，温家宝和有关部门、四川省委省政府负责人围坐在一起，商量要加快采取措施救治群众……
15日晚，在列车上，温家宝召开国务院抗震救灾指挥部会议，部署抗震救灾工作。
温家宝强调，抢救人仍然是首要任务，抗震救灾工作始终要坚持以人为本。
当时，中央财政已经下拨22.5亿元救灾资金，用于地震灾区受灾群众的生活安置，以及病险水库的紧急加固和机场、重要道路、桥梁的维修等工作。
继14日部队到达所有受灾的县之后，按照指挥部的要求，15日24时前，部队通过空投、步行等多种方式，克服重重困难，强行突进，按时到达所有受灾的乡镇，为进一步摸清震情灾情、抢救人员和救治伤员创造了条件。
至15日17时，解放军指战员从废墟中救出5323人，其中生还1781人，救治伤员5200人，空运物资290吨，空投物资99吨。
在“黄金救援时间”的72小时中，温家宝辗转9次视察7地灾情，召开6次国务院抗震救灾指挥部会议，他用高效、迅速、果断地指挥，为中国赢得了强震下拯危救困的宝贵时间。
面对遍地尸骸，面对哀哀哭泣的受灾百姓，面对顿失双亲的无依孤儿，甚至面对全国满腔悲怆的民众，面对这巨大的民族心灵创伤，温家宝给与了最贴心、最有力的抚慰。
第12章胡锦涛赴灾区指导
在5月15日上午，在四川抗震救灾的危急时刻，胡锦涛乘飞机赶往四川省地震灾区，慰问灾区干部群众，看望奋战在抗震救灾第一线的部队官兵、公安民警和医护人员，指导抗震救灾工作。
在飞行途中，胡锦涛摊开灾区地图和遥感影像图，同随行的有关负责同志一起，详细了解和分析地震灾情和抗震救灾工作进展情况，并对抗震救灾工作作出重要指示。
胡锦涛指出，经过这几天的努力，抗震救灾工作已经全面展开，正在有力有序有效地进行，但面临的挑战仍然十分严峻，任务仍然十分艰巨，而且时间非常紧迫。
现在虽然已经过了震后72小时的“黄金救援”时间，但仍然要把挽救人的生命作为当务之急、作为重中之重，同时要抓好伤员的救治，抓好交通、通信、电力等基础设施的恢复，解决好群众基本生活保障问题。
胡锦涛特别强调，当前，抗震救灾斗争已经到了最危急的时刻。我们一定要千方百计、争分夺秒，克服一切艰难险阻，奋力夺取抗震救灾斗争的胜利。
经过近两个小时的飞行，飞机进入四川省上空，开始徐徐下降。胡锦涛透过飞机舷窗，关切地俯望巴蜀大地。
10时30分，飞机降落在绵阳南郊机场。
在南郊机场，胡锦涛同已经连续5天在震灾前线指挥抗震救灾的温家宝双手紧握，四目凝视。这一刻，信任、关切、力量，尽在那牢牢紧握的双手之间。
在机场会议室，胡锦涛和先期抵达灾区的温家宝，国务院副总理、抗震救灾总指挥部副总指挥回良玉，中央军委副主席郭伯雄等，一起研究部署抗震救灾工作。
会上，温家宝报告了四川特大地震的特点、灾情、前一阶段抗震救灾工作进展的情况、当前存在的困难和下一阶段工作的重点。胡锦涛就继续做好抗震救灾工作作出重要指示。
会议强调，在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，在抗震救灾总指挥部直接指挥下，抗震救灾工作全面展开，正有力有序有效进行，为下一步工作打下了比较好的基础。现在时间十分紧迫，要继续发扬不怕疲劳、连续作战的作风，顽强拼搏，迎难而上，努力把地震灾害造成的损失减到最低程度，真正打好抗震救灾这场硬仗。
会议强调，抗震救灾工作要坚持以人为本，把抢救人民群众生命作为重中之重。要继续尽最大可能救人，只要有一线希望，就要作出百倍努力。
会议要求，增派的3万名部队官兵要尽快到位，立即投入抗震救灾一线。要采取措施保证救援队伍在进入所有乡镇的基础上，尽快进入所有村庄。救援队伍要与基层干部结合起来，深入到群众中去，广泛开展救援工作。要为救援人员配备必要的设备、进行必要的培训，真正实行科学救援。对已经救出的群众要及时转移，对其中的孤儿、孤老要妥善安置。要严密关注震情，加强余震防范，防止发生新的伤亡。要认真开展卫生防疫工作，防止灾后疾病流行。
随后，胡锦涛立即乘车赶往这次地震中受灾严重的北川羌族自治县。
第13章胡锦涛察看受灾情况
5月17日，胡锦涛来到位于四川特大地震震中区的汶川县，察看受灾情况，指导抗震救灾工作。
震灾发生后，地处高山峡谷的汶川县全境受到严重破坏，交通、通信、供电、供水全部中断。经过奋力抢修，都江堰市通往汶川县漩口镇的道路，终于在16日艰难地被打通。
胡锦涛乘坐越野车，在刚刚打通的狭窄的盘山公路上颠簸前行。道路的一侧是峭壁，一侧是激流奔腾的岷江，路上到处是滚落的巨石、断裂的路面。
严重的灾情，让胡锦涛十分揪心。经过多处塌方路段、临时架起的便桥和已经开裂的隧道，胡锦涛抵达了群山深处的漩口镇。
漩口镇是汶川县受灾最严重的3个乡镇之一，昔日风景秀美的山区小镇如今瓦砾遍地。
一下车，胡锦涛就急切地向当地干部询问灾情：“全镇有多少人伤亡？多少房屋倒塌？伤员是否都得到了救治？到各个村的路通了没有？……”听说伤员和大部分群众都已转移出去，胡锦涛感到欣慰。
漩口镇供电所如今已成了一片废墟，一些武警部队官兵和公安消防队员正在这里清理废墟、搜救群众。
听说倒塌的房屋下面还有被埋群众，胡锦涛立即同四川省和部队、公安的负责同志现场研究救援工作。他强调说：
要加强领导，相互协调，发挥各种救援力量的优势。哪些地方掩埋的群众多，就要把专业救援队伍赶紧派往那里，把生命探测仪等先进设备及时送到那里。
胡锦涛还叮嘱大家说：
现在许多村的灾情还不清楚。部队的同志、地方的同志要结合起来，组成小分队，尽快赶到村里。能走水路的走水路，能走陆路的走陆路，没路的地方就靠腿，要尽快进去，搞清楚灾情，解决群众眼前的困难，对伤员进行及时救治。
踩着瓦砾和碎石，胡锦涛深一脚浅一脚来到救援现场。站在摇摇欲倾的危楼前，胡锦涛代表党中央、国务院和中央军委，向正在紧张救援的部队官兵和特警们表示崇高敬意和亲切慰问，要求大家继续把救人作为重中之重的任务，只要还有一线希望，就要尽最大努力，把灾害造成的损失减低到最低程度。
就在胡锦涛讲话的过程中，又发生了一次比较明显的余震。他关切地对大家说：“现在还有余震，房屋也不结实了，你们自己也要注意安全。”
胡锦涛的一番话，让在场的人群情振奋。部队官兵和公安特警们齐声表示：
一定全力救援群众，请总书记放心！
位于漩口镇的阿坝铝厂在这次灾害中遭受了重创。胡锦涛来到铝厂，详细了解灾情。企业负责人告诉胡锦涛，这是一个新建的厂，原计划5月13日投产，不料12日发生了特大地震，企业损失惨重。
胡锦涛听了，请企业负责人转达他对全厂职工的慰问，勉励大家增强信心，在搞好抗震救灾的同时，着手规划恢复生产、重建企业的工作。胡锦涛还把有关方面负责同志招呼到身边，嘱咐他们要及时摸清灾区企业受损情况，研究制定相关政策措施，加大对这些企业的扶持力度，帮助这些企业尽快恢复正常生产。
返回途中，在白云顶隧道口，一队身着迷彩服、戴着红十字袖章的救援人员正在徒步行进。胡锦涛让停下车，走到他们中间，同他们亲切交谈起来。得知他们是来自海南公安边防医院的医务人员，刚从漩口镇赵家坪等几个村挨家挨户巡回救治伤员回来，胡锦涛关切地询问起村里的情况。
听说村里的群众吃饭、喝水、用药都有了保障，大家情绪比较稳定，胡锦涛说，我们的救援队伍都深入到每个村，把群众基本生活安顿好，我心里就踏实了！
车行至寿江大桥边，胡锦涛又让再次停车，在路边亲切看望了来自上海、广东的公安特警和边防民警，对他们千里迢迢赶赴灾区实施救援给予高度评价。从他们那里了解到有的偏远灾区还急需粮食、饮用水、帐篷、汽油等物资，胡锦涛要求有关方面加紧解决，尽快落实。
离开汶川县后，胡锦涛随即前往灾情严重的彭州市龙门山镇察看，了解抗震救灾工作进展情况。
胡锦涛站在成片的废墟前，关切地询问镇里的情况。当地干部打开地图，向总书记作了详细汇报。胡锦涛紧握着当地干部的手，强调了两件事：一是要坚持把救人放在首要位置，继续争分夺秒地营救被困群众；二是要在妥善安置好受灾群众生活的同时，加快清理废墟，为下一步重建家园做好准备。
当地干部向总书记坚定地表示：
我们一定落实好！
看到几位来自自贡疾控中心的卫生防疫员正在进行环境消毒，胡锦涛走到他们面前，同他们亲切握手，勉励他们认真做好卫生防疫工作，严防灾后发生疫病。
第14章胡锦涛慰问受灾群众
5月18日上午，胡锦涛专程来到遭受地震重灾的什邡市，给当地受灾群众带来了党中央、国务院的深切关怀，对当前抗震救灾工作提出了进一步要求。
在2000年，全国县市开展“三讲”教育时，胡锦涛曾到这个市作动员和指导活动，因此，对这里的情况十分了解。当他听说，在这次特大地震灾害中什邡市遭受严重损失，特地前往这里察看灾情。
沿着坎坷不平的道路，胡锦涛驱车向什邡市灾情严重的蓥华镇赶去。越往山里走，倒塌的房屋越多，残垣断壁到处可见。胡锦涛眉头紧锁，神情凝重。
经过一个多小时跋涉，胡锦涛来到蓥华镇。这个镇一些居民楼和企业车间、宿舍在地震中严重损毁，有的完全倒塌，有的扭曲变形，空降兵某部官兵和河南公安消防队员正在使用各种救援设备紧张搜救幸存者。胡锦涛快步登上废墟高处察看救援现场，焦急地询问人员伤亡和伤员救治情况。
随后，胡锦涛大声对现场救援的部队官兵和消防队员说，被困的群众正急切等待我们去营救，时间十分紧迫。同志们一定要争分夺秒工作，千方百计抢救幸存者。
胡锦涛用洪亮的声音坚定地喊道：
任何困难都难不倒英雄的中国人民！
救援人员深受鼓舞，大家一齐高喊：
继续作战，勇往直前！
坚决完成任务！
雄壮有力的口号声此起彼伏。胡锦涛激动地同大家一起振臂高呼。
听说什邡市深山区里一些村庄的乡亲们受灾比较严重，急需救援人员，胡锦涛当即把地方和部队的负责同志招呼到身边，同他们紧急研究救援工作，要求他们组织精干的小分队，带着食品、饮用水和药品，徒步进入深山区，火速赶往这些村庄进行救援，真正把抗震救灾工作延伸、拓展、落实到村。胡锦涛指着腕上的手表说：
务必在今天中午12点以前出发。
时近中午，胡锦涛又来到设在什邡市区路边的一个受灾群众安置点。他弯下腰，走进一个个帐篷，关切地询问群众：“家里情况怎么样？从哪里转移来？在这里几天了？吃饭、喝水、看病有没有保障？……”
见胡锦涛到来，几位在地震中失去亲人的妇女失声痛哭。胡锦涛走到她们跟前，坐在地上，耐心地安慰她们：“知道你们遭了灾，有的还失去了亲人，我们和你们一样痛心！天灾无情人有情。你们要保重身体，党和政府一定会帮助灾区人民渡过难关。”
一位妇女流着泪告诉胡锦涛，地震过去好几天了，自己的孩子还没有找到，心里十分着急。
胡锦涛对乡亲们说：“中央已经调集了10万解放军和武警部队官兵，正在各个乡、各个村搜救。请乡亲们放心，只要还有一线希望，我们一定会尽最大努力营救。”
胡锦涛俯下身子，搂过一名在震灾中失去爷爷的男孩说：“要从小学会坚强，不向困难低头，将来一定会有美好的未来！”
胡锦涛还对青年志愿者熊述娟的坚强表现和奉献精神，给予充分肯定，勉励她为更多受灾群众做好心理抚慰，帮助大家增强信心、克服困难、重建家园。
离开安置点时，胡锦涛再一次叮嘱地方和部队的负责同志，现在还有一些村庄救援人员没有到位，那里的乡亲们心情非常急迫。一定要千方百计尽快把救援队伍开进每一个村，让乡亲们看到希望，得到帮助。
地方和部队的负责同志表示，一定坚决落实总书记的指示。
5月19日，受胡锦涛委托，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，赶赴重庆察看地震灾情，慰问受灾干部群众，看望奋战在抗震救灾第一线的部队官兵、公安民警和医护人员，指导协调抗震救灾工作。
第15章胡锦涛赞扬救灾精神
2008年6月30日，在纪念中国共产党成立87周年之际，党中央在中南海怀仁堂，召开抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会。
座谈会前，胡锦涛等中央领导亲切会见受到表彰的抗震救灾先进基层党组织、抗震救灾优秀共产党员代表和被迫授为抗震救灾优秀共产党员的亲属代表。
座谈会上，抗震救灾先进基层党组织和抗震救灾优秀共产党员代表先后发言。
大家结合抗震救斗争中的难忘经历，畅谈了参加抗震救灾的体会，表达了在党中央坚强领导下继续团结带领群众恢复生产、重建美好家园、夺取抗震救灾斗争全面胜利的坚定决心。
在认真听取大家的发言后，胡锦涛发表了重要讲话。
在讲话中，胡锦涛指出，党中央召开抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会，以纪念中国共产党成立87周年，具有十分重要的意义。
胡锦涛指出：
抗震救灾斗争能够迅速取得重大阶段性胜利有多方面的原因，其中最重要的一个原因就是党的坚强领导，各级党组织和广大共产党员发挥了中流砥柱作用。
面对特大地震灾害，各级党委快速反应、果断决策、有力指挥，充分发挥了领导核心作用；参加抗震救灾的基层党组织紧急动员、迅速行动、有力组织，充分发挥了战斗堡垒作用；参加抗震救灾的各级干部挺身而出、身先士卒、靠前指挥，充分发挥了模范带头作用；参加抗震救灾的广大共产党员舍生忘死、无私无畏、勇往直前，充分发挥了先锋模范作用；全国各级党组织和广大党员、干部同心同德、和衷共济、共渡难关，充分发扬了全国一盘棋的大团结大协作精神。
在各级党组织和广大党员、干部引领和带动下，从城市到乡村、从厂矿到部队、从街道到学校，规模空前的生命大营救，历经险阻的千里大驰援，处处涌动的爱心大奉献，共克时艰的社会主义大协作，汇聚成全民族风雨同舟、生死与共的强大合力。
胡锦涛强调：
抗震救灾斗争直接检验了我们党的领导水平和执政能力，直接检验了各级党组织的战斗力和广大共产党员的先进性。
实践再一次有力地证明，中华民族具有高度的凝聚力，历经曲折而愈挫愈勇，饱受磨难而自强不息；我国社会主义制度具有巨大的优越性，能够集中力量办大事、团结各方渡难关；中国共产党具有强大的战斗力，能够应对各种风险考验、驾驭各种复杂局面；各级党组织和广大共产党员具有鲜明的先进性，对党充满忠诚，对人民充满感情，对事业充满责任。
胡锦涛的讲话，全面回顾了抗震救灾斗争中党发挥核心领导作用、各级党组织和广大共产党员发挥中流砥柱作用的情况，精辟揭示了伟大抗震救灾精神的科学内涵和重大意义，深刻总结了抗震救灾斗争中充分发挥党组织和党员干部作用的宝贵经验和重要启示，对加强和改进党的建设提出了明确要求。
对于进一步做好抗震救灾和恢复重建工作，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程具有重要指导意义。
第16章把抗震救灾进行到底
5月16日上午，温家宝离开四川地震灾区返回北京。
从四川地震灾区返回北京后，温家宝在京连续召开多次总指挥部会议，就抗震救灾工作进一步做出部署。
5月17日下午，温家宝在北京中南海主持召开总指挥部会议。
会议分析了当前抗震救灾工作的形势，要求抗震救灾要始终坚持以人为本，把保护人民生命安全放在第一位。
会议指出，在搞好抢救工作的同时，要切实做好伤员救治和卫生防疫，妥善处理遇难者的善后工作，安排好受灾群众的生活，严密防范余震破坏和次生灾害，维护社会正常秩序。
18日下午，温家宝在中国地震局主持召开总指挥部会议。会议要求加强地震监测预报，做好灾害评估，开展地震科学考察和专题研究，为保护群众生命安全和灾后重建提供科学依据。
19日下午，温家宝又主持召开总指挥部第10次会议，听取被困人员搜救、伤病员救治、遇难者善后处理和灾区卫生防疫等工作情况汇报。
会议拟定以下事项：
第一，扩大搜救范围。部队要克服一切困难，确保24小时内进入到所有村庄。
第二，做好防疫工作。医疗救治、卫生防疫和医药器械物资要覆盖到所有灾区。尚无医疗防疫队伍进入的地区，要安排空运医疗防疫人员和药品。
第三，做好善后处理工作。认真执行民政部、公安部、卫生部《关于“5·12”地震遇难人员遗体处理意见》。在遗体发现后尽快完成相关鉴别程序，并在卫生部门的指导下进行处理，同时，做好家属抚慰工作。做好孤儿、孤老、孤残的救助安置工作，确保他们的基本生活。
总指挥部的救灾部署落实得怎样？受灾群众尤其是重灾区北川的情况如何？地震造成的30多处堰塞湖情况如何？
这些情况始终牵挂着总理的心。
5月22日，温家宝又重返四川重灾区北川考察。
“11个昼夜了，同志们在这里奋斗，不容易啊，谢谢你们。”他紧紧握住地方和部队负责人的手。
“总理也多保重。”
当时，温家宝来到北川县城外的一块高地上，察看这座在地震中遭受严重破坏的城镇。准备离开时，他神情凝重地环视县城，挥起右手和这座成为废墟的县城告别。
随后，温家宝转身对当地干部和负责救援的部队负责人说，四川汶川大地震是新中国成立以来强度最大、损失惨重、波及范围最广而且援救最困难的一次地震，现在摆在我们面前最重要的任务，就是要做好受灾群众的安置工作，其中有三项工作比较紧迫：
一是解决住的问题；
二是解决卫生防疫问题，要坚决做到灾后无大疫；
三是防范次生灾害，特别是防范堰塞湖溃堤造成新的损失。
温家宝殷切希望部队和地方的同志团结一致，继续努力，把群众安置工作做好。
他说：“如果说前一阶段救人的任务重大而紧迫，那么这一阶段安置群众和恢复重建的任务就更为长期、艰巨、繁重。”
温家宝殷切地对当地干部说，我们要再造一个新北川。这座老县城可以作为地震遗址保留，变成地震博物馆。另外，北川是我国唯一的羌族自治县，要保护好羌族特有的文化遗产，即使县城迁建到新的地址，也要做好这种保护工作。
他对当地干部说，经历这场灾难，我们都经受了一次锻炼，得到了一次心灵的洗礼，思想也得到了升华，更懂得如何为人民工作。
8月31日至9月3日，在汶川大地震过去110多天、灾区大规模恢复重建工作即将展开之际，温家宝带着心中的牵挂，又一次来到汶川、青川、北川、都江堰等地震灾区进行考察。
他深入村庄、学校、医院、企业、居民临时安置点和道路抢通现场，看望慰问受灾群众和施工队伍，鼓励大家共同努力，建设美好家园。
10月14日，温家宝又在北京主持召开总指挥部第26次会议，总结四川汶川特大地震抗震救灾工作，研究部署灾后重建任务。
第17章温家宝在汶川答记者
2008年9月2日上午，在汶川大地震过去110多天、灾区大规模恢复重建工作即将展开之际，正在四川地震灾区考察的温家宝，在汶川县映秀镇慰问受灾群众后，就近在居民安置点举行了一场别开生面的“记者招待会”，回答了记者的提问。
温家宝：同志们，今天，地震已经过去110多天了。我们在震中映秀镇举行一个简单的“记者招待会”，回答随行的记者同志们的问题。现在，请你们提问。
新华社记者：总理，您好。我是新华社记者，跟随您5次到灾区、4次到四川。正像您刚才说的那样，到今天，地震已经过去110多天了，回头看这110多天所走过的路，您怎样评价前一阶段的抗震救灾工作？有什么样的经验和启示给后人，给世界？
温家宝：过去的110天，可以说是惊心动魄的110天，也是感天动地的110天。在党中央、国务院、中央军委的领导和部署下，在省委、省政府的直接指挥下，在灾区广大干部群众的共同努力下，可以说，抗震救灾工作取得了阶段性的伟大胜利。100多天，时间不长。但是我们做的事情是值得历史记载的，也是铭刻在每个人心中的，是世人有目共睹的。
我们做了几件什么事情呢？
第一，千方百计抢救被困人员，也就是把救人摆在第一位。我们提出，只要有一线希望，就要用百倍努力，绝不放弃。我们一共从废墟中救出8.4万人。
第二，妥善安置了群众。这次地震震级高、烈度大、涉及的范围广，救灾十分困难，仅重灾区就有13万平方公里，涉及两千万人口。通过灾区干部群众的自力更生、艰苦奋斗和全国各地的支援和帮助，灾区群众衣、食、住、医得到了妥善安置。我们共转移安置群众1500万人，救助1000万人，抢救伤员近300万人，入院治疗的9.6万人。现在大家可以看到，老百姓的生活基本上得到了妥善的安置。这同100多天以前我来映秀的时候大不一样。
第三，抓紧恢复基础设施。修复基础设施，是保障民生、恢复生产的关键所在。我们迅速组织各方面的力量，抢修道路、电力、供水、电信，现在主要的国道线和省道线基本修复。大家刚才看到最难的一段，就是213国道都江堰到汶川段，这段路96公里有87座桥梁、10个隧道，交通部门的干部职工以顽强拼搏的精神创造了修复、修建公路史上的奇迹，他们的业绩是史无前例的，他们的精神也是史无前例的。
到现在为止，电力除了北川老县城、青川两个镇没有恢复通电以外，四川全部灾区的电都通了。通讯基本畅通。灾区3000多座水库、800多座水电站、1000多公里的堤坝，在整个抗震救灾中无一溃坝决口。
第四，我们派出了大批医疗队，进行卫生防疫工作和伤员救治工作，确保了大灾之后无大疫，而且灾后常见病的发病率还低于常年。
第五，应急处置次生灾害。汶川地震主震以后余震不断，到现在为止超过2.6万次，6级以上的地震达到8次。到今天还在震。我们加密了地震监测，加强了地震预报工作，对多处滑坡体进行了地质勘察，并且设计了治理的方案。
值得一提的是，我们成功地处理了大批的堰塞湖，其中最主要的就是唐家山堰塞湖，这在世界处理堰塞湖的历史上是最大的、最难的，也是最成功的。成功处理唐家山堰塞湖，没有造成一人伤亡。
我还可以列举很多，但是在这里我想讲的，就是除了我们做的这些工作以外，我们还形成了伟大的抗震精神，形成了应对突发事件的宝贵经验。这些成绩的取得，充分体现了社会主义制度的优越性，体现出万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震精神。这是更为宝贵的，而且是更为长久的，将永远留在灾区，留在全国人民心中。
四川日报记者：总理，您好。我是四川日报的记者，在地震发生后，我们看到您已经是第四次来四川灾区了。相信您每次来，所见所闻所感都不一样。请问总理，您对这100多天以来四川攻坚破难的抗震救灾工作有什么样的评价？灾区干部群众的精神状态给您留下什么印象？最深刻的印象是什么？
温家宝：我是地震发生后几小时就赶到地震灾区。我和省委、省政府的领导同志一道受中央的委托来指挥和领导这次抗震救灾工作。我4次来灾区，可以说4次的心情都不一样。但是，我一直受到四川人民所表现出的伟大英雄精神的鼓舞，这是我永远铭刻在心的。我们做了一些工作，群众感谢党和政府。但是我们首先想到的，是应该感谢广大人民群众、广大基层干部、广大人民子弟兵、广大医护人员。
在抗震救灾中四川人民所形成的伟大英雄精神，主要表现在：第一，在大难面前无比坚强勇敢、不怕困难、勇于奋斗的精神。地震灾害来了以后，四川人民特别是灾区人民没有被吓倒，涌现了许多可歌可泣的英雄事迹，干部救群众，群众互救，老师救学生，学生救同学，到处可见。山崩地裂、河道变形，许多孩子为了求生翻山越岭，步行数十里，走到安全地带；许多人不顾自己和家庭去抢救别人。这些精神我们每个人都不应该忘记。
第二，在灾难面前，四川人民特别是灾区人民表现出自强不息、百折不挠、庄严不屈、奋斗不止的精神。他们很快地掩埋了受难者的遗体，又立刻投入灾后重建工作。确实像他们自己说的，“出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干”，“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”。这就是自力更生、艰苦奋斗的精神，有了这种精神，映秀镇一定会建设得比过去还要美丽，灾区一定会建设得比过去更加美好。
第三，在灾难面前，四川人民特别是灾区人民表现出万众一心、众志成城、团结协作的精神。他们知道，这是天灾，天灾来临的时候，只有勇敢地去面对，而不能退缩；他们知道，祖国有大爱，人间有大爱，人类也有大爱，大爱无疆，人们需要互相帮助。
在这次抗震救灾中，我们到处看到了动人的互相支持、互相帮助、互相关爱的各种情景。灾区的人民不会忘记这段日子，也不会忘记曾经帮助和支持他们的全国人民，会以百倍努力地工作和学习，把家乡建设好，来报答他们。
通过这次灾害，我对四川人民更加了解、更加热爱了。我想，在党中央领导下，我们这届政府一定和四川的干部群众一道，把灾区的恢复重建工作做好。
在这次灾害中，遇难的超过8万人，让我们记住他们。还是这句话，一个民族付出的必定会以民族的进步得到应有的补偿，发扬四川人民的伟大英雄精神，一个更加美好的四川一定会在我们手中建成。
中央人民广播电台记者：总理，您好，我是中央人民广播电台记者。灾区的大规模重建即将展开了，您认为当前最急需解决的问题是什么？最重的任务又是什么？怎样去解决？
温家宝：灾区大规模的重建工作是异常艰巨而繁重的，因为涉及的面积太大，人口太多，发展又很不平衡。但是，我们确立了一个方针和一个目标，这就是以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建，要用3年的时间，基本使灾区的生产生活条件得到恢复，争取超过震前；使灾区的基础设施、公用设施和生产能力得到恢复，而且有比较大的提高。这是一项繁重的任务，为此，我们已经制定了一个关于灾区恢复重建的规划。
你问我最紧迫、最难的是什么？我以为有两点：第一，就是城乡倒塌和受损住房的重建工作。我们已经制定了政策，在农村，中央政府和地方政府补助每户受灾家庭平均2万元左右，根据人口的多少具体确定，银行发放优惠贷款，群众自筹资金，三方共同努力，争取用一年多的时间把房子盖好。
在城市，我们将对所有倒塌的、损毁的房屋进行鉴定，在此基础上实行政府补助与市场机制相结合的方式，尽快开展城市的房屋建设，政府很快就要制定具体办法。
第二件事情，还是基础设施。基础设施最难的是路。因为修路不仅是施工，而且要治山治水；不仅要修通，而且要保障通畅。这件事十分困难。我还要说都江堰到汶川的公路，地震第一天我们就急着要修通这条路。专家查勘以后曾经判断没有一到两年的时间这条路修不通，到处都是滚石、塌方，桥梁倒塌，涵洞变形。
我没有想到，就用100多天的时间，这条路修通了。今天，我们就是坐着汽车，沿着这条公路来到这里。但是保通，难度还很大。还有山区的另外几条公路需要抢修，昨天晚上总指挥部开会确定，在年底以前争取能够通车，哪怕从便道开始、从轻载开始，逐步建成规范的路。
四川电视台记者：总理，您好，我是四川电视台记者，您昨天去了北川，看到灾区的孩子和其他地方的孩子一样在同一时间走进了新学期的课堂。看到孩子们的笑脸，您最大的感受是什么？
温家宝：你说到我最伤心的地方。我到北川4次，但是前3次我没有笑，我也笑不出来。我甚至连学校孩子死难的人数都不敢问，我怕勾起孩子们难过的心理。但是，昨天我在北川中学看到新入学的孩子，笑了，童心未泯。我即席讲了一段话，我说太阳总会出来的，未来总会是光明的，那既是鼓励孩子们的，也是鼓励我自己。就是说，我要和孩子们一块奋斗，去建设一个新的北川。
我昨天在北川县城大概走了一个钟头，那里和映秀一样，是地震以后留下的、最严重的灾难遗址。看了以后，催人泪下，但是我们从那里也悟出了北川人民、汶川人民、青川人民，整个四川人民在灾难面前所表现出来的坚强勇敢、大无畏的精神。
我昨天参加北川中学开学仪式，注意到有20多位坐轮椅的孩子，他们是在这次地震灾害中受伤的，我走过去，和他们一一握手，我只能说出一句话，“要坚强”，就像地震开始的时候我告诉孩子们的那样，既然活下来，就要好好活下去，而且要活得更好。
记者招待会结束了，现场的记者们感慨万端：自汶川大地震发生后，在100多个惊心动魄的日日夜夜中，中央领导同志冒着余震和种种困难在第一线指挥抗震救灾，许多令人眼眶湿润的镜头通过媒体飞越千山万水，感动国内外。
第18章全国哀悼遇难同胞
2008年5月18日，国务院办公厅发出公告：
国务院公告
为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。
在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。
5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。
5月19日下午，在四川汶川大地震发生的第7天，就是全国哀悼日第一天。
国旗半垂，汽笛长鸣；山河齐哀，举国同悲。全国各地深切哀悼四川汶川大地震遇难同胞。
此时，从北国林海到南疆渔村，从天山牧场到江南水乡，辽阔的中华大地，沉浸在无比悲痛之中。
北京天安门、新华门和全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院所在地，全国和各驻外机构，全都下半旗志哀，全国停止公共娱乐活动，以表达对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼。
这天下午，中南海怀仁堂前气氛庄严肃穆，门楣上悬挂着黑底白字的横幅：
深切哀悼四川汶川大地震遇难同胞
14时25分，胡锦涛等领导同志来到这里，面向国旗肃立。14时28分，在四川汶川大地震发生的同一时间，胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等国家领导在北京等地，同全国各族人民一起，向四川汶川大地震遇难同胞默哀3分钟。
哀悼中，人们寄托着民族哀思，更凝聚起民族力量。
中国人在这个时刻比任何时候更需要团结，这种团结的力量凝聚得愈强，灾害就能早一些被征服，灾区民众的伤痛也能早一些被抚平。
在14时31分，北京天安门广场，近万名低头含泪沉默了3分钟的中国人，忽然间都昂起了头，高举起了如林的臂膀，握紧了还沾有泪水的拳头，喉咙里吼出了同一个声音，似怒涛、似海啸：
中国加油！
同一时刻，在成都天府广场，没有事先的约定，数千名默哀者也发出了同天安门广场上一样震撼的呐喊：
中国加油
四川挺住！
从这一刻起，中国人民将泪水化为力量！
20日，来自各方面的信息显示，在灾区救灾的解放军、医务工作者、救援人员以及后方的全国人民在寄托哀思的同时，加紧了抗震救灾的努力。
这一日，被埋了179个小时的马元江被成功救出；这一日，受灾群众正陆续被安置；这一日，全国乃至全世界的救援物资、资金和人员更加迅捷地向灾区集结。
在党中央和国务院的坚强领导下，在全国人民的大力支持下，面对新中国成立以来最严重的大地震，灾区挺住了，共和国挺住了。灾区人民度过一道道难关，重建家园，开始新的生活。
