盖自明治元年（一千八百六十八年）宣布勅誓之时，至十四年约期立宪之时，宸衷有一贯之旨略如下：

第一，教育国民，使应于立宪之须要。

第二，令国民收得近世文明之精华，以便于用。

第三，图人文之进步，在乎国家之富强，使得伍于文明诸邦之间而无愧。