天智帝之时，创设大学。文武帝始定令典（令），京师设大学寮，诸国设国学。大学寮置博士、助教等职，国学置博士及医师。
其时，定经书分讲之目，曰《周易》，曰《尚书》，曰《周礼》、《仪礼》、《礼记》，曰《毛诗》，曰《春秋左氏传》。若《孝经》及《论语》则使兼习。讲是等经书者，所用之注解，皆一定焉。于是儒教广播海内，渐得势力。
